如何認定挪用公款罪？

發布日期:2022-08-02 14:35:08

今年4月，曾是動畫片《喜羊羊與灰太狼》主創之一，曾為譚詠麟、梅艷芳、張學友、劉德華等歌手填詞的香港著名填詞人盧永強，因涉嫌挪用資金，被廣州市公安局越秀區分局立案偵查。

李女士(化名)告訴記者，2017年，她與盧永強簽下協議，向盧永強投資2千萬元，用于制作時長90分鐘的數字水墨動畫電影《爸爸的迷藏》。電影原計劃于2020年上映。然而，片方自2019年11月發布一段2分13秒的預告片和幾組相關漫畫作品后，再無音訊，疑似停滯。

李女士查賬后，認為自己的2千萬元投資并未被全部用于上述動畫影片的制作。2021年12月，她就此事向廣州市公安局報案。警方調查取證后于今年4月立案偵查。

一、如何認定挪用公款罪

挪用公款罪，是指國家工作人員，利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數額較大、進行營利活動的，或者挪用數額較大、超過3個月未還的行為。認定挪用公款罪，主要從以下幾個方面著手：

(一)挪用公款具有非法性。

即行為人未經批準或許可(包括直接明示的許可或間接明示的默許)，違反規章制度私自動用公款。其中，規章制度具有廣泛性，因此，挪用的非法性具有兩層含義：

一是故意違反有關公款管理的規章制度;

二是故意違反有關公款使用的規章制度，未經合法批準、許可。

(二)挪用的本意是使用。

是指公款私用、移用、占用、借用。行為目的是為了使用，而非占有公款。其中，行為的目的包括：

1、挪用公款歸個人使用;

2、挪用公款進行非法活動;

3、挪用公款進行營利活動。

(三)挪用后準備返還。

挪用公款罪并不侵吞公款，而是準備歸還，具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能歸還，也不是出于行為人的主觀故意占有，而是出于行為人意志之外的客觀原因造成的。

二、挪用公款被判刑多久

根據我國刑法第三百八十四條的規定，犯挪用公款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。

本案如果盧永強等動畫電影制作公司的工作人員，利用其在公司的職務之便，將動畫電影制作公司的資金挪用歸其個人使用，或者挪用轉給其他公司使用，數額較大的，超過三個月未還，或者雖未超過三個月，數額較大、進行營利活動的，那么，盧永強等人涉嫌挪用資金的罪名就已成立，將面臨十年以上有期徒刑或者無期徒刑的刑罰。